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物理科學與技術學院關於貫徹執行“三重一大”決策制度實施細則

發佈日期:2016-07-07

物理院發〔2015〕13號

第一章 總 則

第一條 爲貫徹落實中央關於重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項嚴格執行民主集中制,增強決策效率,避免決策盲區,充分發揮領導班子的集體領導作用,根據學校《bbin宝盈貫徹執行“三重一大”決策制度的實施辦法》,結合學院實際情況,進一步明確職權範圍內“三重一大”的具體內容。制訂本實施細則。

第二條 “三重一大”制度作爲推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,既是對黨員領導幹部在政治紀律方面提出的紀律要求,也是提高領導班子決策過程實行民主集中制水平的體現,同時也是提高決策科學化的重要保證。

第三條 “三重一大”事項實行集體決策,須提交學院黨政聯席會議民主討論決定。需要全院教職工大會決策的事項,應召開全院教職工大會討論決定。

第二章 主要內容

第四條 重大決策事項,是指事關學院改革、發展、穩定和廣大師生員工切身利益,依據有關規定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括:

(一)貫徹黨和國家的路線、方針、政策、法律法規和上級有關重要會議、文件精神等實施意見和計劃的制定;

(二)黨的建設、思想政治工作和德育工作、黨風廉政建設、安全穩定工作、統戰工作、羣衆工作以及學院精神文明建設等重要工作;

(三)學院教學、科研、學科建設、隊伍建設中的發展規劃、改革方案以及重大改革措施的制訂和調整;

(四)學院的年度與學期工作計劃、招生計劃、畢業生就業計劃、經費分配計劃;

(五)教師專業技術職務評聘、人才引進、人事調動、出國人員的遴選、教職工考覈辦法及津貼分配方案制定、教職工表彰獎勵辦法制定、以及教職工和學生獎懲等關係師生權益的重要事項;

(六)以學院黨委或行政名義行文的規章制度的制訂、修訂和廢止;

(七)學院國有資產的重大調整與變更;

(八)學院無形資產的授權使用;

(九)學院先進集體和個人,向學校推薦的先進集體和個人、各類評獎項目、人才工程等;

(十)重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處置;

(十一)其他重大決策事項。

第五條 重要人事任免事項,是指學院重要人事任免事項。主要包括:

(一)學院科級幹部的推薦和選拔;各委員會、領導(工作)小組的成立;各研究所(中心)負責人、學科點負責人和總工程師崗位的推薦或任免事項;

(二)向學校後備幹部、競爭性選拔幹部推薦人選;

(三)各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選的推薦以及黨派組織、人民團體負責人的推薦安排;

(四)各類院級委員會、領導小組和工作小組的成立、成員的確定及調整;

(五)其他重要人事任免事項。

第六條 重大項目安排事項,是指對學院規模條件、辦學質量等產生重要影響的項目設立和安排。主要包括:

(一)學院重點建設項目的申報方案和資金安排;

(二)國內國(境)外科學技術文化交流與合作重要項目、重大合資合作項目;

(三)未列入預算的大宗物資、不動產購置、設備採購等;

(四)重大實驗室維修項目、重大水電暖等基礎設施改造與房屋修繕項目、校內修購專項、中央修購專項、各類財政專項計劃項目的申報與執行方案審覈;

(五)對學院教師重大、重點科研項目經費的使用進行監督;

(六)其他重大項目安排事項。

第七條 大額度資金使用事項,是指學院研究並決定重大經費支出和大額度資金的使用等事項。主要包括:

(一)學院年度財務預算方案的審定和預算執行與決算情況;

(二)未列入學院年度預算,單項支出在1萬元(人民幣)以上公共資金款項的支出;

(三)學院創收收入與支出情況;

(四)未列入校友捐贈協議中的其他資金使用事項;

(五)其他大額度資金運作事項。

第三章 決策機制和程序

第八條 “三重一大”事項決策程序和實施,堅持公開、公平、公正的原則,堅持重大事項集體決定的原則,堅持民主集中制原則,依照《bbin宝盈物理科學與技術學院黨政聯席會議議事規則》進行。應通過各種會議、網絡、文件、工作簡報等多種形式向教職工通報學院“三重一大”情況,積極推進院務公開。

第九條 “三重一大”事項,按照有關規定,以會議形式進行,不得以傳閱會籤或個別徵求意見等方式代替。

第十條 “三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確”,即具體事項明確、具體範圍明確、決策形式明確、決策程序明確、檢查考覈人和責任追究明確,並存檔備查。

第四章 監督檢查

第十一條 黨政聯席會決定的事項,由分管院領導負責執行、檢查,協調解決出現的問題;按職責分工由辦公室負責催辦和督辦的,應將落實情況及時向黨委書記、院長報告。

第十二條 教代會依照規定,對學院的重大事項進行民主監督;教代會和全體教職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向學校反映意見。

第十三條 紀檢組長、紀檢委員根據職責權限,對決策執行情況進行監督檢查,發現問題要及時報告,並提出糾正建議。

第十四條 “三重一大”決策制度的執行情況,應按年度向學校黨委報告;應作爲黨風廉政建設責任制考覈的重要內容和領導班子成員經濟責任審計的重點事項;應作爲領導班子成員民主生活會、述職述廉述作風的重要內容;應作爲院務公開的重要內容,在適當範圍內公開。

第五章 責任追究

第十五條 凡屬下列情況,給國家、學校、學院造成重大經濟損失或嚴重社會影響的,按照有關規定追究責任:

(一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

(二)未經集體討論決定而個人決策的;

(三)未向領導集體提供全面真實情況而造成決策失誤的;

(四)執行決策後發現可能造成失誤或損失,能夠挽回而不積極採取措施糾正的;

(五)其他因違反本辦法而造成失誤的。

第十六條 責任追究主要依據是:本人職責範圍、個人決策責任、集體決策責任、直接領導責任和主要領導責任。

第六章 附 則

第十六條 本實施細則未盡事宜,按照《bbin宝盈物理科學與技術學院黨政聯席會議議事規則》執行。

第十七條 本實施細則由學院辦公室負責解釋。

第十八條 本實施細則自印發之日起執行。

物理科學與技術學院

2015年12月11日